奋力建设高质量发展的***主义现代化武昌
宏伟蓝图已绘就 壮阔征程谱新篇奋力建设高质量发展的***主义现代化武昌https://epaper.hubeidaily.net/pc/pic/202012/29/4f427504-2056-4f9b-87c7-5d101d0891d0.jpg.1武昌区鸟瞰图大江流日夜，慷慨歌未央。历史，常以惊心动魄留下深刻印记，也常以柳暗花明写下难忘篇章。新冠肺炎疫情突如其来。面对这次重大突发公共卫生事件，武昌全区上下坚决贯彻落实***总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，在中央指导组和各级党委政府的坚强领导下，发动全***力量，采取超常规举措，全力以赴打好疫情防控阻击战。虽然经受的风险前所未有、面临的挑战异常严峻，但武昌人民不畏艰险、顽强不屈，自觉服从疫情防控大局需要，主动投身疫情防控斗争，以巨大牺牲和重大贡献，筑起了坚不可摧的人民防线。坚持应收尽收，千方百计建院增床。改造8家定点医院、4家民营医院和10家社区卫生服务中心，紧急抢建武昌方舱医院、黄鹤方舱医院，征用党校、宾馆、高校宿舍设立隔离点和康复驿站96个，扩容床位2万余张，一举扭转“人等床”被动局面。坚持生命至上，争分夺秒救治患者。举全区之力入户排查“四类人员”，建立隔离点、方舱、定点医院梯次转诊机制，在全国率先向社区发放“通治方”中药，全力保障非新冠急诊、重症、慢病患者就医用药，不遗漏、不放弃每一名病患。坚持群防群控，全力阻隔疫情蔓延。组织2万余名下沉干部、志愿者对全区768个小区实行封闭管理，协调团购生活物资超过450万份，稳步创建无疫情小区、社区。坚持慎终如始，织密常态化防控网络。开展全员核酸和血清检测，常态化落实重点场所、人群筛查，对进口冷链食品实施全链条检测消杀，持续筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。统筹推进疫情防控和经济***发展，武昌区始终坚持“一手撑伞、一手干活”，以伟大抗疫精神凝聚团结奋进力量，积极有序推进复工复产、复市复学，全面精准落实“六稳”“六保”任务，疫后重振的经济发展战、民生保卫战、***稳定战取得重要进展，牢牢稳住发展底盘。为全面建成小康***和“十三五”规划圆满收官提供坚强保障，为“十四五”建设高质量发展的***主义现代化武昌夯实基础。2020年确保夺取疫情防控和经济***发展“双胜利”稳投资、促发展，疫后重振按下“加速键”主要经济指标好于预期，预计全年地区生产总值、服务业增加值、招商引资实际到位资金、实际利用外资、外贸进出口、高新技术产业增加值等6项指标增幅实现扭负转正。积极衔接争取中央支持湖北发展一揽子政策，发行政府专项债、抗疫特别国债76亿元。武汉长江中心、亘星国际等23个重大项目实现开工，阿里巴巴华中总部建设正式启动，绿地中心、武商梦时代广场等61个亿元以上项目加快推进，天风大厦、宜昌大厦等23个项目顺利竣工，全年完成固定资产投资270亿元。商贸文旅消费加快复苏，中南、徐东等重点商圈和户部巷、楚河汉街等特色街区客流大幅回升，“惠游湖北”活动开展以来累计接待游客2079万人次，“十一”期间黄鹤楼景区热度排名全国第一。优服务、增活力，优化营商环境打出“组合拳”重点领域政务服务改革取得新进展，企业申请营业执照、申领发票等事项实现“当日办结”，试行工程建设项目承诺即开工、新房交房即***，新增企业类市场主体8845户，营商环境考核排名全市前列。狠抓惠企政策落地，减免区属国资房屋租金4322万元，兑现区级奖补资金1.5亿元，帮助中小微企业和个体工商户获批纾困资金73.2亿元，累计为企业减免税费48.3亿元。营商环境的不断优化有效提振企业在武昌投资信心，长江沿岸铁路集团成功落户，疫后首家持牌金融机构南洋商业银行武汉分行开业运营，签约亿元以上现代服务业项目9个，其中30亿元以上项目5个，引进世界500强研发机构1家。强功能、拓空间，城市建设驶入“快车道”加快基础设施建设，建成武车路、小龟山路等13条微循环道路，新增停车泊位2.2万个、充电桩5千个，全年完成区级城建投资92亿元。全力保障市级重点工程，“两湖”隧道东湖段开工建设，轨道交通5、11、12号线加快推进，8号线二期通车试运行。深入推进城区更新改造，完成老旧小区改造38处，加装电梯50部。深化“三区两翼”格局，滨***区龙湖天街、地下环路等一批重大项目密集开工，华中金融城新增甲级商务楼宇空间15万平方米，武昌古城昙华林核心区全面开街。提品质、树形象，环境面貌展现“高颜值”狠抓市容环境整治，完成道路维修16.5万平方米，拆除违法建设8.8万平方米，高标准管控徐东大街、武珞路等重点路段门面招牌和户外广告。全区厨余垃圾日收运处理量达到67吨，垃圾分类设施实现全覆盖。提升园林绿化品质，完成紫阳湖“大湖+”建设，新改建绿地22公顷，建成街头游园10个、林荫路10公里、绿道5公里。“一点一策”化解全区21个易渍水点位，实施雨污分流和混错接改造700处，全面启动水果湖、外沙湖和楚河水环境综合整治工程，建成海绵城市3.7平方公里。加强大气污染源管控，空气质量优良率同比上升16.3%。补短板、强优势，民生福祉绘就“新画卷”启动七医院和区公共卫生中心迁建项目，完成全区发热门诊“三区两通道”改造，组建流调、消杀等7支应急队伍，构建平战结合、多点触发疾病预防控制体系。新增普惠性幼儿园6所、学位1470个，武昌教育影响力、辐射力显著增强。完成28家农贸市场标准化改造。新增城镇就业2.25万人。发放各类救助金1.41亿元。新建“互联网+居家养老”服务网点8个、社区老年人服务中心10个。落实社区工作者薪酬体系改革，人均年薪增长60%以上。实现全省“双拥模范城”七连冠。2021年为建设高质量发展的***主义现代化武昌打牢基础创新引领，打造疫后高质量发展标杆提升总部经济支撑力。坚持总部经济引领发展战略，设立区投资促进中心，构建“大招商”格局，统筹协调、整合共享招商资源和信息，实施产业招商、资本招商和平台招商，引进500强企业第二总部、区域型总部和研发机构3家。新增准独角兽企业2家。壮大数字经济新动力。大力支持院士经济发展，建立“武昌院士之家”综合服务平台，加大院士项目资金、政策扶持，推动高端装备、生命健康等领域项目成果就地转化。加大“新基建”项目规划布局，支持5G基站、数据中心建设，适度开放新建道路、公共空间应用场景，推动新技术、新模式在武昌首发、首试。加快产业融合步伐。加快金融之城建设，用活用好上交所中部基地等平台资源，吸引外资银行、保险、基金等金融机构落户。深化大黄鹤楼武昌古城历史风貌区建设。推动中南商圈、徐东商圈改造提升、集群发展。为民筑城，打造精致城区建设标杆统筹推进城市更新改造。深化老旧小区改造5年计划。推进基础设施攻坚，全力保障轨道交通11、12号线和新武金堤路、和平大道南延线等重点工程建设，新建微循环路11条。优化城区功能布局。加快长江右岸重大项目布局，着力推进滨江商务核心区和武昌古城亮点片区建设，完成武汉长江中心、阿里巴巴华中总部项目正负零施工，滨江地下环路整体工程进度过半，编制华中音乐谷规划方案，推动武昌古城 42 项建设项目全面收尾。推行卓越城市管理标准。实行市容市貌精致化管理，严格落实主次道路招牌立面控规导则，提高市政设施智能化管养水平，实现城市综合管理全领域、全时段监管，高效率、高标准处置，打造现代化城市综合管理江南标杆区。推进大型可回收物分拣中心建设，提升垃圾分类处置能力。推进公厕星级改造和排污管网建设，巩固“厕所革命”成果。持续提升生态环境品质。实施“添绿增彩”行动，新建绿道3公里、口袋公园3个，新增街头绿地1500平方米。加快雨污分流改造，实现全区污水集中处理率达到96%。完成水果湖、外沙湖、紫阳湖综合整治工程，确保水质稳定保持在Ⅳ类以上。健康优先，打造全方位安全保障标杆建设高水平健康之城。坚持预防为主、常备不懈，健全区疾控中心和医疗机构、街道社区信息共享、协同处置机制。加快区公共卫生服务中心建设，新建中华路街、续建积玉桥街社区卫生服务中心，大力构建“15分钟医疗服务圈”。全力保障城市运行安全。完成八铺街堤综合整治工程，实施平湖门泵站、董家明渠排水通道改造，消除紫阳东路涵洞、友谊大道长江隧道口等12个渍水点，提升抵御洪涝灾害能力。实行饮用水水源地水质全天候预警监测，全面完成133处二次供水改造，保障供水饮水安全。全力维护***平安稳定。深入推进领导干部接访下访和积案化解工作。升级“平安城市”视频监控，新建60个“智慧平安小区”。推动扫黑除恶机制化常态化。普惠共享，打造民生幸福标杆弘扬英雄城市文化。广泛开展抗疫精神宣传，讲好武昌抗疫故事。开展庆祝建党100周年、辛亥革命110周年系列活动，让红色基因根植武昌血脉。策划“一山一湖一赛”，探索开展城市越野、水上运动等特色赛事。丰富优质公共服务。加大低收入、低技能群体和高校毕业生、退役军人就业创业帮扶，探索校企合作、工学结合的职业技能培训新模式。新增普惠性幼儿园学位 540 个，启动滨***区小学和大东门小学建设，实施南湖中学改扩建，完成实验中学二期建设，推动陆家街中学、复地东湖国际配建小学按期投入使用。强化特殊群体保障。做好抗疫群体、涉疫家庭精神心理健康疏导。新建一家500张床位养老服务中心，为全区60岁以上老年人购买意外伤害险。推动新建住宅小区配建照护服务设施。建设区级残疾人综合服务及康复中心。新增一批消费扶贫场所，全面巩固对口扶贫成效。综合施策，打造城区现代化治理标杆加快智慧武昌建设。围绕“一网统管”目标，加快区级智慧城市平台建设，推动公安、城管、交通、水务公共设施采集数据共享。启动全区常住居民和注册企业电子档案库建设，探索政务数据申请调用、联合共用制度，精准推送便民服务事项和惠企政策。深化基层***治理。大力推动人员、资源、资金下沉街道，落实街道、社区工作准入制度。常态化开展党员干部下沉社区活动。完善“微邻里”信息直通、服务上门机制，畅通居民沟通互助渠道。加强政府自身建设。落实政府法律顾问制度，提高政府决策透明度。认真办理人大代表建议和政协委员提案。巩固“去疴除弊、正风肃纪”活动成效，营造风清气正***生态。回眸“十三五”武昌全力建设国家中心城市首位之区区域经济能级跃上新台阶地区生产总值年均增速6.6%，2017年突破千亿，2019年跃居中心城区第一。地方一般公共预算收入2018年以来稳居中心城区第一。出台“1+8”产业政策，引进中德安联、法国电力、毕马威、中铁磁浮等世界500强企业区域总部和分支机构15家，纳税亿元楼宇达28栋。金融、商贸、工程设计、文旅等传统优势产业进一步发展壮大，占GDP比重达60%。战略性新兴产业和新一代信息技术加速融合发展，高新技术企业达到330家。引进各级各类人才1242人，吸引15万大学生创业就业。2020年荣膺中国城区高质量发展百强榜全国第27名、全省第1名。城区空间布局实现新突破建成停车泊位7.2万个、充电桩3.1万根，实现区级城建投资247.23亿元。新开通轨道交通3条，新增过江通道2条，建成及改造提升微循环道路94条，路网密度提升至4.88千米/平方公里。“三区两翼”格局持续深化，滨***区进入全面建设阶段，华中金融城初具规模，武昌古城形象焕然一新，白沙、杨园南北两翼进入全面规划实施阶段。人居环境品质展现新面貌抢抓第七届军运会办赛事、建城市契机，全面提升城市综合管理工作规范化、精细化水平，城市面貌更加整洁靓丽。高标准通过两轮全国文明城市创建测评。人均公园绿地面积达9平方米。按时序进度完成中央、省级生态环保督察反馈问题整改，建立完善三级河湖长制，全区黑臭水体基本消除，内沙湖、四美塘水质达到Ⅲ类以上。建设雨污水管网136公里，泵站抽排能力实现倍增。重度污染天数、PM10、PM2.5等关键指标显著下降。幸福武昌建设取得新成效城镇居民人均可支配收入年均增长7.3%，累计新增城镇就业15.3万人次。建设保障性住房2.7万套，筹建公租房3708套，发放公租房货币化补贴2431万元，惠及住房困难群众3.5万户。社区养老服务设施覆盖率达到90%。591个老旧小区实现基本物业服务全覆盖。完成二次供水改造379处。实施中小学校新改扩建项目11个，新增学位1.2万个，中高考质量持续保持省、市领先。全面推进健康武昌建设，每千人医疗床位数增至13.9张，人均期望寿命达到82.5岁，百岁老人数量位居武汉市第一。派出干部550人次驻村帮扶，68个扶贫产业项目实现自我造血，对口扶贫对象全部稳定脱贫。行政效能优化得到新加强全面推进“智慧武昌”建设，实现政务数据整合共享，信息平台集约利用。深化管理体制和机构改革，强化财政支出绩效评价和审计监督，集中统一管理全区经营性国有资产。在全市率先建立“民呼我应”指挥调度工作平台，以向街道放权赋能为重点夯实基层治理“最后一公里”。坚持依法行政，规范区级权力事项清单、明晰行政执法公示，2019年获评“全国法治政府建设工作先进单位”。高标准办理区人大议案和区政协建议案22件，代表建议和政协提案2410件。展望“十四五”为全面建设现代化大武汉贡献武昌力量优化产业结构，高质量发展迈上新台阶坚持以总部经济为引领，楼宇经济为载体，围绕“1+8”产业发展体系，加快现代服务业升级和新兴产业培育，推进产业链提升和价值链升级，培育经济增长新动能，打造金融之城、设计之都、文旅胜地、商贸名城、健康强区和科创高地。到2025年，地区生产总值规模突破2200亿元，***零售品消费总额1000亿元，累计完成固定资产投资1800亿元，总部经济集聚度、楼宇经济亩产率大幅提高，传统产业集群优势扩大，新兴产业势头强劲，民营经济实力跃升，基本形成高质量现代产业体系。释放发展动能，高水平创新取得新突破坚持创新驱动发展，抓住新一轮改革开放重大机遇，聚焦重点领域改革，创新体制机制，破除发展瓶颈，扩大对外开放，营造优质宽松的发展环境和活跃高效的创新氛围，释放区域发展强大动力。到2025年，重大基础研究、科技成果转化、创新项目孵化、优秀人才引进等领域齐头并进，创新创业活力迸发。全面深化改革成为破解难题、激发活力的有力助推器，探索形成一批有影响的武昌经验、武昌模式。服务型政府建设得到群众认可，政务环境、市场环境、法治环境持续优化，营商环境产生口碑效应。提升城区品质，高标准建设展现新魅力坚持以人民为中心的发展思想,以不断改善民生为发展的根本目的。结合产业基础、山水形态和人文特征优化功能区空间布局，因地制宜、形式多样推进城市更新改造，积极布局新型基础设施，完善公共服务设施，促进生态自然修复，打造宜居宜业品质城区。到2025年，“一岸T轴一谷”的城区功能骨架纵深拉开、支撑有力，长江右岸沿线滨江商务核心区初具雏形，武昌古城基本完成改造，白沙、杨园两片启动实质性建设，T轴武珞路文旅商贸带和中南-中北路华中金融城持续升级，中科·武大智谷充满活力。棚户区、老旧社区改造加快推进、有味有品。交通、环卫、消防、城市家具等公共设施布局科学、人性适宜。繁荣公共事业，高品质生活满足新期待坚持人民至上，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，全力做好普惠性、基础性、保障性公共服务建设，更好满足群众对美好生活的向往，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。到2025年，公共卫生体系健全完善，健康武昌深入人心。教育资源布局优质均衡，教育质量和现代化水平全国领先。为民服务平台集成化、便捷化，***保障、养老、生活照料、文化体育等公共服务在保基础之上更加多样化。***救助更高水平覆盖，***组织、慈善事业健康有序发展。健全体制机制，高效能治理实现新提升坚持安全发展理念，强化全周期管理，加快查漏洞、补短板、强弱项，把高效治理贯穿城区治理全过程，不断推进应急管理体系和***治安防控体系现代化建设，确保群众安居乐业、***安定有序。到2025年，基层***治理体系和治理能力现代化取得重大成效，共建共治共享格局基本成熟定型。防范化解重大风险和应急管理能力明显增强，维护公共安全和***稳定的体系机制更加健全，民主法治建设有序推进，开创平安城区建设新局面。
数读武昌“十三五”
地区生产总值年均增速6.6%
金融、商贸等传统优势产业占GDP比重达60%
累计新增城镇就业15.3万人次
每千人医疗床位数增至13.9张
社区养老服务设施覆盖率达到90%
引进世界500强企业区域总部和分支机构15家
人均公园绿地面积9平方米
高新技术企业总数330家
吸引15万大学生创业就业
591个老旧小区实现基本物业服务全覆盖
筹建公租房3708套
城镇居民人均可支配收入年均增长7.3%
纳税亿元楼宇28栋
2020年中国城区高质量发展水平百强榜湖北省第1名
建设保障性住房2.7万套
实施中小学校新改扩建项目11个，新增学位1.2万个
引进各级各类人才1242人
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