超越“三镇鼎立”

自由的风

超越“三镇鼎立”

认识大武汉·学习贯彻市委十三届十次全会精神系列谈之五
市委十三届十次全会提出，统筹推进市域协调发展，加快构建“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”的空间发展格局。
一座城市，空间发展格局塑其“形”，历史文化传承塑其“神”。武汉肇始，就是龟蛇竦峙之山形、江汉朝宗之水汇，形成武汉“两江交汇、三镇鼎立”特有的城市地理格局。随着现代化建设推进，城市化进程加速，武汉发展不断加深着对自然地理格局的认识和利用，城市发展空间布局不断优化精进，逐渐刷新“三镇”概念，超越“鼎立”格局。

自由的风

、武汉风光。记者李永刚 摄
今天，武汉城市发展空间来到一个新关口。进入新发展阶段，在一个10亿级人口规模的国家的现代化进程中，推进一座超大城市的现代化，我们既需要顺应现代化、城市化一般发展规律，又需要把握中国特色、武汉特点，对城市空间发展布局进行再认识、再优化。
“一主四副”正是武汉聚焦区域发展不平衡问题，全力拓展新发展空间，发挥中心城市引领和辐射带动作用而提出的城市空间布局谋划。
“主城做优”，主城是空间，即两江四岸三镇；做优是目标，体现为功能优、形态优、品质优。现代城市发展一般规律是，大城市的布局由单一中心转为多中心，城市主中心为城市核心功能承载区。“主城做优”既充分体认到武汉长江主轴的重要作用，由背江分散发展更多转向沿江聚合发展，又以两江四岸为核心，聚焦城市核心功能提升，打造国家中心城市“主中心”，还意味着超大城市的产业布局和人口密度更加科学合理。通过做优主城，城市人口经济密集区将更注重内涵发展，实现大武汉从三镇鼎立到三镇聚合均衡发展。
“四副做强”，副城是定位，做强是目标，体现为产业竞争力强、辐射带动力强、综合承载力强。光谷、车谷、临空经济区、长江新区这四座副城，与主城是“主副”关系，反映了武汉不同区域之间的相互关系与层级结构。四座副城是体现现代化大武汉产业实力之地，要通过提升产业竞争力，成为高质量发展重要引擎；同时，四座副城又是主城区与新城区、武汉与周边城市协同发展的辐射带与带动带，因此做强辐射带动力是题中应有之义。

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我们要认识到，副城是“城市”概念，而不只是单纯的产业区、功能区。城市是人的栖居之所，而不仅是产业聚集之地；副城的承载力是综合的，城市功能应是丰富而全面的，而不仅仅是因产业发展所延伸的“生活配套”。副城要发展为“城”，拓展大武汉发展新空间，为美好生活带来新的可能。
我们还要认识到，武汉没有县城，这是武汉的一个市情；武汉不只有主城和副城，还有大量乡村地区，这同样是武汉的一个市情。乡村地区如果不能发展起来，大武汉发展也会受限。城乡一体发展是国家现代化的标志，也是城市现代化的标志。因此，现代化大武汉建设要走城乡融合发展之路，加快推进城乡一体化，开启现代化建设新局面。
形塑城市现代化发展空间，加快推进区域协调发展，未来的大武汉将空间拓展、能级跃升，打破“三镇”印象，在新征程上更展大城雄姿，更彰大美武汉形象。