最新！湖北又一地落实2.5天弹性休假

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落实周末2.5天弹性休假，为职工办理“黄冈旅游一卡通”，对文化旅游企业用水用气额外优惠5个百分点，奖励组织游客来黄冈旅游的旅行社……8月下旬，黄冈市出台16条硬措施，加快文化旅游业恢复发展。

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据介绍，黄冈年接待游客量和旅游总收入连续10多年保持两位数增长，体量居湖北省第四位。2020年，文旅产业受疫情影响较大，该市提出以非常之举纾困解难，保护和激发市场主体活力。

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16条措施干货满满。其中包括：有条件的地方和机关企事业单位优化调整夏季作息时间，为职工周五下午与周末外出文化旅游消费创造有利条件；各级工会可用会费组织观看电影、文艺演出、体育比赛等，也可为会员购买“黄冈旅游一卡通”，每人每年不超过500元。

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纾困惠企方面，对市区文化、旅游服务企业的水、气、电优惠期限延长至2020年底。拓展消费方面，将“市级文化旅游产业发展专项资金”额度从400万元增加到500万元，用于宣传推介、市场开拓、业务培训和激励奖补；对组织市外游客入黄冈旅游的旅行社，根据不同条件分别按每人20元和30元标准奖励

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各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹委会、白莲河示范区管委会，市直有关单位：

为更好统筹疫情防控和经济***发展，以非常之举纾困解难、保护和激发市场主体活力，以文化旅游业复苏回暖引爆带动相关服务业消费回补，畅通经济循环，推进疫后重振，现就加快全市文化旅游业恢复发展提出如下措施。

一、纾困惠企增信心

（一）税费减免。对受疫情冲击影响生产经营的文化旅游服务企业，自2020年3月1日至12月31日，免征小规模纳税人适用3%征收率征收的增值税；免征文化事业建设费；免征提供电影放映服务取得的收入增值税；缴纳2020年度城镇土地使用税、房产税确有困难的，依法减征或者免征。（责任单位：市税务局、市财政局）

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（二）水电气优惠。对市区文化旅游服务企业，商业用水价格优惠15%、用气价格优惠15%、用电价格优惠5%，优惠期限延长至2020年底。落实“欠费不停供”，疫情结束后3个月内，由企业补缴缓缴的各项费用，免收滞纳金。（责任单位：市发改委、市政府国资委、黄冈供电公司、齐安国投集团公司）

（三）房租减免。对承租中央、省属国有资产类经营用房的文化旅游服务企业，3个月房租免收、6个月房租减半。对承租市属国有资产类经营用房的文旅服务企业实行3个月房租免收、9个月房租减半。鼓励***各类业主减免或缓收房租，对实际减免租金的出租人，鼓励金融机构视需要给予适当信贷支持。（责任单位：市政府国资委、市地方金融工作局、市财政局、市级各银行业金融机构）

（四）金融支持。对受疫情影响较大的文化旅游企业，通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限等方式，帮助企业渡过难关。文化旅游服务企业2020年1月25日以来到期的贷款，可申请临时性延期还本付息安排，最长可延期至2021年3月31日，免收罚息。采取增加信用贷款和中长期贷款等方式，加大金融支持力度，中小微文旅企业新增贷款综合融资成本较2019年下降不少于1个百分点。落实小微企业无还本续贷政策，提升无还本续贷比例。已发放创业担保贷款展期期限不超过1年的，财政部门继续给予贴息支持。中小微文旅企业当年新招用符合条件人员占现有职工比例20%，贷款额度不超过300万元的，按照基础利率的50%给予财政贴息。暂时退还旅行社80%的旅游服务质量保证金。（责任单位：市地方金融工作局、人行黄冈中心支行、黄冈银保监分局、市财政局、市文旅局、市级各银行业金融机构，各县市区人民政府）

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（五）社保补贴。受疫情影响生产经营困难的文化旅游企业，阶段性免征企业养老、失业、工伤保险单位缴费至2020年12月31日；阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率，实施期限延长至2021年4月30日；可申请缓缴不超过6个月的***保险费，缓缴期间免收滞纳金，减免期间企业吸纳就业困难人员的***保险补贴期限可顺延。对裁员（减员）率不高于5.5%的企业，按企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%予以返还；对裁员（减员）率高于5.5%的企业，按70%予以返还；对参保职工500人（含）以下的企业，可直接按100%予以返还。企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员就业并开展以工代训的，给予企业每人每月500元的培训补贴，补贴期限不超过6个月。企业吸纳登记失业半年以上人员或就业困难人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳***保险费的，可给予1000元／人一次性吸纳就业补贴。（责任单位：市人社局）

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二、拓展市场促消费

（六）将现有“市级旅游发展专项资金”调整为“市级文化旅游产业发展专项资金”，增加资金额度到500万元，用于宣传推介、市场开拓、业务培训和激励奖补，更好发挥政府有形之手作用，助力文化旅游产业加快恢复。（责任单位：市财政局、市文旅局）

（七）开展“与爱同行·惠游湖北”黄冈旅游消费季活动。2020年 8月至12月全市A级旅游景区对全国游客免费开放，游客凭身份证预约，测温、扫健康码入园。对免票的A级旅游景区，各地通过“政府补贴+景区让利”形式按比例分级进行配套补贴。支持各地、各文化旅游企业结合实际，采取政府补贴、平台让利、商家打折相结合的方式，采取产品打包、价格打捆方式推出“优惠套餐”“文旅消费券”，促进文旅消费市场复苏。（责任单位：市文旅局、市财政局、市商务局，各县市区人民政府）

（八）推出旅行社“引客入黄”组团奖补措施，对全市在落实“与爱同行·惠游湖北”活动旅行社组团奖励政策的基础上，具有独立法人资格、合法经营的旅行社，组织市外游客入黄旅游，一次性组织50人以上、停留2天1晚以上、且游览A级景区2个以上,对旅行社按每人20元标准奖励；当年合计超过500人以上的，超过部分按每人30元标准奖励，按年度进行核算。（责任单位：市文旅局、市财政局）