扫黑除恶专项斗争，武昌铸利剑、出重拳

自由的风

扫黑除恶绝不是一打了之，而是一项系统工程。需不断总结斗争规律，实现长效常治。

武昌区委政法委相关负责人介绍，该区就推动扫黑除恶专项斗争打防并举、标本兼治，建立了包括“群众举报奖励”“常态预警监测”“刑事司法与行政执法衔接”“行业准入‘黑名单’”等在内的多个方面的制度和规范。在实践中逐步理顺斗争流程、畅通衔接机制，积极探索推动扫黑除恶专项斗争常态化之路。

一是常态监测预警，矛盾“一览无余”。依托武昌区“民呼我应”指挥调度中心、110指挥中心等平台，探索“大数据+扫黑除恶模式”，聚焦问题多发的行业、领域、区域，实行动态排查、分类研判、串并分析。建立武昌“平安指数”测评体系，精选四类警情万人发案指数、万人火灾警情指数，违法犯罪警情同比升降指数、万人调解成功数，重点行业领域万人投诉量等量化指标，每月向***公布，为公众提供安全防范依据的同时，也提供了对政府平安工作的监督依据，做到及时发现问题，迅速化解处置，将矛盾问题掐灭在萌芽状态。

二是深入一案三查，问题一查到底。围绕在侦的黑***性质组织、恶势力犯罪集团及重大“黄赌毒”案件，公安机关会同纪检监察机关，信息及时共享、线索及时移交，通过核线索、查身份、查背景、查前科、查行政处罚、查现案是否有说情包庇等，既查办黑恶势力犯罪，又倒查监督管理责任，还要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，做到对黑恶势力背后关系网和“保护伞”没查透不放过、对背后腐败问题没查透不放过、对有关部门失职渎职问题没查透不放过，政法部门严格落实“签字背书”，对每起案件是否有“保护伞”作出明确结论。

三是完善“三书一函”，打治一环串并。健全政法机关与行业主管部门协同联动机制，对存在监管漏洞和管理薄弱环节的涉黑涉恶及重大“黄赌毒”案件，该区纪委监委、区人民法院、区人民检察院、武昌公安分局及时制发“三书一函”（监察建议书、司法建议书、检察建议书和执法建议函），针对性提出整改建议，督促行业主管部门落实监管责任、堵住管理漏洞，达到办理一案、警示一片、净化一方的效果。仅“任某卓黑***性质组织”一案，即发出“三书一函”8份，从办案程序、行业监管、队伍建设等方面提出问题9个，建议22个。

四是建立“负面清单”，乱象“一纸隔离”。针对中介代办、房屋租赁、文化旅游等重点行业领域，开列动态“负面清单”，建立跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信***环境，深层净化黑恶乱问题滋生蔓延的土壤。

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出品 | 中共武昌区委宣传部   武昌区融媒体中心

来源 | 湖北日报

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