江汉路步行街改造规划纪实（中规院风景院&武汉市地空中心

自由的风

第一部分

中国城市规划设计研究院风景分院  高飞


本文从“入街”（背景介绍）、“问街”（分析判断）、“修街”（工作实践），“望街”（总结反思）四个层面入手，对武汉市江汉路步行街品质提升工作进行阐述。



入 街


步行街改造工作背景

为贯彻落实19大战略部署和《ZGZY GWY 关于完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》（中发〔2018〕32号）精神，2018年7月商务部办公厅发布了《关于推动高品位步行街建设的通知》，内容主要针对我国步行街现状发展滞后，许多步行街存在环境不佳、档次不高、功能不完善、特色不突出等问题；以及在电商分流、大型购物中心建设的冲击下，部分步行街客流减少、效益下降等消费升级带来的冲击等一系列影响进行提升与改善。


2018年12月，商务部首次开展步行街改造提升试点工作，培育了一批具有国际国内领先水平的步行街。首批公开的11条试点街分别为北京王府井步行街、 天津金街步行街、上海南京路步行街、重庆解放碑步行街、沈阳中街步行街、南京夫子庙步行街、杭州湖滨步行街、武汉江汉路步行街、广州北京路步行街、成都宽窄巷子步行街以及西安大唐不夜城***街步行街。

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国内首批入选11条步行街分布图


从商务部的总体要求来看，旨在用2-3年时间，培育一批具有国际国内领先水平的高品位步行街。商务部文件还专门对“高品位”步行街进行了画像定位：区位优越，商业资源丰富；环境优美，公共设施健全；功能完善，名品名店集聚；特色鲜明，文化底蕴深厚；消费吸引力和辐射带动力明显。


从对步行街的考核标准来看，商务部还发布了《步行街改造提升评价指标》。评价指标从规划布局、环境设施、功能品质、智慧水平、文化特色、管理机制和综合效益七个方面开展评价，总分1000分。

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街

历史研究——现代商业街演变

现代商业街的演变可分为两种模式，一种是以德国、英国为代表的城市存量商业空间模式。通过对原有商业街的改造，既可以推动历史文化名城保护，也可以对城市品质进行提升。我国现代商业街改造提升，就是类似德国、英国的模式在城市存量空间基础上的品质提升。

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：2000年王府井大街改造，带动全国步行街风潮

右：2019年王府井大街再开街，成为商务部试点街



另一种是以美国为代表的城市增量商业空间模式，这种模式可以推动郊区商业化发展。

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郊区购物中心原型：1931年美国达拉斯高地公园中心




案例：英国伦敦牛津街

以英国伦敦牛津街的演变为例，商业街的演进与时代发展的特征息息相关。总体来说，可以被归纳为四个阶段。


1 满足最基本生活需要的生活性阶段。通常分布在城市核心区外围，是人口聚集簇生的商业活动。

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商业向规模聚集演进的规模性阶段。分布在城市片区，居住变为商业零售。去车马化，商业街被纳入市政基础设施建设。

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商业品质差异化的品质性阶段。此时商业街已成为城市地标，各类商业活动在此集聚，促进购物环境的改善的同时也产生了差异化发展。

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成为城市休闲目的地的多元性阶段。这个阶段的牛津街体现了人们对伦敦生活的畅想，从多角度展现伦敦世界城市的形象。

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势研究——网络消费时代商业街的去与留？

20年前，人们到商业街是为了寻找特定商品，目的单纯。因此商业街往往具有业态专业化，形态紧凑化的特点。但是在现在的电子商务时代，有一个问题值得我们思考，那就是我们真的还需要商业街吗？


据调查，国外传统实体商业近年发展疲软，零售商业发展向体验化转变。