耕地是粮食生产的基础,是我国最宝贵的资源。2020年7月3日,国务院组织召开了农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议,对整治工作做出了全面部署。两个月来,武汉市自然资源和规划局高度重视该项工作,已着手开展专项整治第一阶段清查摸底的内业数据排查工作,提出对违规占耕地建房执法工作的“六早”工作要求。 根据自然资源部和农业农村部于7月29日印发的《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》(自然资发【2020】127号),《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》(自然资发【2020】128号),以及湖北省自然资源厅于8月5日印发的《关于农村乱占耕地建房“六个一律”的通知》(鄂自然资发【2020】29号),武汉市自然资源和规划局已全面动员,通过部门积极联动,利用历年卫星影像和审批数据开展数据清查等工作,迅速落实以上通知要求。
市自然资源和规划局相关负责人介绍,该局已向各区印发我市农村乱占耕地建房问题摸排工作方案,明确了我市农村乱占耕地建房问题摸排的范围、房屋类型、技术路线和时间安排。此次摸排对象为全市2013年以来各类占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋,通过排查工作,摸清全市农村乱占耕地建房问题底数,建立工作台账,为下步分步整治、分类处置奠定基础。重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为,保障农民合理的建房需求,坚决遏制新增违法占用耕地建房行为发生,从“堵”和“疏”两方面,有效整治农村乱占耕地乱象。 按照自然资源部初步拟定于10月31日完成初步摸排结果上报的工作要求,我市已提前开展了专项清查的前期业内数据排查工作,利用历年高分辨率遥感影像,对武汉市域8569平方公里范围内耕地上的建筑物进行摸底统计,力争清理做到查无遗漏,不留死角,摸清底数,防止瞒报、漏报情况发生。
目前,市自然资源和规划局已初步完成2013年以来全市疑似现状占耕地房屋排查和年代判定工作。各区也正在按照摸排工作方案要求组织开展外业核实和内业填报工作。
我市还制定并下发实施“零容忍”通知。市自然资源和规划局和武汉市农业农村局联合下发《关于遏制农村乱占耕地建房行为发生的通知》,通知传达了部省遏制农村乱占耕地建房乱象“八不准”,实施“零容忍”和保障农村农民住宅建设合理用地的文件精神,并结合我市执法工作实际,提出执法工作“六早”的工作要求,即加大实地巡查力度,做到早发现;加大立案查处力度,做到早处理;加大案件联动力度,做到早移交;加大用地保障力度,做到早保障;加大制度补短力度,做到早规范;加大政策宣传力度,做到早知晓。