问政 | “网上办”难办、错照片难改

自由的风

由武汉市治庸问责办主办
武汉广播电视台承办的《电视问政：每周面对面》昨晚（30日）播出第二十二场主题聚焦公安政务服务事项
“网上办”不畅通服务群众不主动的问题

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8月26日，***总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词强调，在新的历史条件下，我国人民警察要全心全意为增强人民群众的获得感、幸福感、安全感而努力工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

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接下来我们问一下武汉市公安局，在贯彻总书记训词和统筹推进常态化疫情防控阶段，武汉市常态化疫情防控和公安工作相结合方面，市局做了哪些部署，目前成效如何？

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今年以来，在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，全市4万公安民警辅警认真贯彻习总书记重要训词，坚决发挥疫情当前、公安当先的精神，全力维护疫情防控和***稳定发展。今年9月份武汉市公安局荣获集体一等功，也是继去年荣获集体一等功后，再次荣获一等功。武汉解封以后，迅速投入到疫后安保工作中，开展全市公安夜间大巡查，打毒禁毒、扫黄夏季治安、扫黑除恶、长江大保护、护学护校等集中整治专项行动，全力确保***治安的持续平稳，为了更好服务复工复产，特别于今年4月推出便民利企的15条措施收到了比较好的效果。当然我们工作中还有很多不尽如人意地方，也有很多短板不足我们将不断完善。

                               
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武汉市公安局党委委员、副局长、警务指挥部主任  彭磊

近年来武汉市公安局按照上级统一部署在优化营商环境、“放管服”改革以及马上办、网上办、一次办、就近办等一系列工作中大胆尝试不断创新，公安办结量达到5000万次，在工作中确实出现一些问题，借此机会倾听群众对我们的意见，以利于我们不断提高服务质量更好服务江城群众。

主持人

***总书记强调新的历史时期人民警察要对党忠诚、服务人民。深入推进“放管服”改革就是落实服务人民的最有效的一个举措。我知道在两年前武汉公安率先在云端窗口开通了所有公安的政务服务事项，可以说是在全国公安首次提出并且实现了政务服务网上办，真的让咱们武汉的居民实实在在地有了获得感和幸福感。不过您知道最近一段时间有不少群众向我们反映说不知道什么原因本来已经打通的最后一公里，出现了肠梗阻，到底是为什么？让我们来看看巡查员走访的情况。

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主持人

看完了短片，先来说一说积分入户网上办平台，“网上办”平台不仅仅是短片里面说到的休了一个国庆长假，我们发现它休了长达一个月的病假。近段时间来每次尝试着登录这个平台，就会看到这个情况：

自由的风

依我看这不是休假，是***，辛苦搭建的“网上办”平台可怎么就没有用呢？

主持人
今天请到了武汉市公安局驻市民之家的首席代表，您能否回答这个问题，这是***吗？


武汉市公安局驻市民之家首席代表  雷骥
首先服务群众工作没做好。

主持人
怎么不能用？


武汉市公安局驻市民之家首席代表  雷骥
“网上办”是我们努力的方向，也是比较复杂的系统工程，观众提的问题是系统维护的问题，它的后台系统没有支撑到大数据。

主持人
系统没办法支撑使用。您和积分窗口说的话是一样的。


市民代表  董剑云
那个人的经历我深有体会。我个人办入户办了三次，这个政策更多是为了留住人才，从汉阳跑到武昌办手续还好说，从深圳跑回武汉来办，确实有可能会把人才吓住，网上出了问题为什么不能网上去解决，非得让群众来回跑。


武汉市公安局驻市民之家首席代表  雷骥
让群众办事像网购一样方便确实是我们追求的目标。

层层追问
主持人：现在还实现不了吗？

雷骥：武汉公安每年的办结量是5000万件左右，在“网上办”的事项的数量也是比较大的。

主持人：也就是说办5000万件工作量满足不了？

彭磊：各警种有交管、户政、出入境，推出的事项比较多，有一些事项存在刚才观众说的情况，这个是我们工作做得不到位。

主持人：现在网上出现的问题还得用跑来解决？


市民代表  李太辉
户籍窗口的人说了解积分落户只有一个人在网上办成了，您听了是什么感受，是否怪他抹黑您的工作成绩？


武汉市公安局驻市民之家首席代表  雷骥
积分落户政策我们推出“网上办”在武汉公安微信号上面扫码就可以提交资料，按照我们设计的程序是可以全程在网上办的。具体的“网上办”了多少数据，我没有发言权。

层层追问
主持人：你们设计可以网上办，但是实际上办不了，这是属于技术的问题吗？是技术人员的水平不够吗？

雷骥：刚才短片反映的问题，我们存在几个方面的不足，一是系统的问题，二是技术不够成熟，三是设计的体验和电商平台相比，可能体验没有那么好。

主持人：系统问题、技术不成熟问题，说到还是技术的问题吗？

雷骥：还有一个是积分落户因为涉及几个部门数据共享，目前为止数据共享的程度还不是很高。

主持人：先谈谈系统和技术问题吧。就在前几天，央媒到武汉市公安局专门采访了武汉市公安局的24小时无人警局，武汉市公安局的无人警局成熟技术和模式有效解决24小时自助服务安全性和便捷性问题，为公安创新非接触式服务创立标杆。论技术武汉公安技术水平在全国可以当标杆，怎么就维护不了一个“网上办”平台的正常使用？

雷骥：我们的工作还有差距。


武汉市公安局党委委员、副局长、警务指挥部主任  彭磊
市公安局对整个“放管服”改革是充分按照国务院、省市要求，一直都在努力抓落实。2015年清理武汉市公安局所有政务服务的事项是115项，2018年12月1日我们把所有的115个事项全部实现“网上办”。

层层追问
主持人：这些成绩我们都知道，我们先不谈成绩先解决现实问题。

彭磊：所有事项在网上无接触式办理叫做真正意义上的“网上办”，但是有些事项是不能达到全程“网上办”，为什么会有这样的情况？一是公安有很多垂管出入境交管系统，二是很多公安业务在办理过程中必须要到现场照相按指印，还有行政许可也要到现场勘察市场，真正“网上办”的是28项，积分落户是放在公安局APP才能实现全程无接触式“网上办”，公安对外官网如果用微信号是可以办理的。

主持人：官网打不开是加分还是减分？

彭磊：我们要研究一下，我们没有及时发现这块问题要负责任。

主持人：今年4月份武汉市公安局对全国公布提供“网上办理居住证明”的服务，服务平台建立之后，您有没有尝试点开过居住证网上办理通道？

彭磊：没有。

主持人：群众点不开您知道吗？

彭磊：不知道。

主持人：您是否知道网上办理长时间无法和宣传办理效果一样？

雷骥：还是宣传不够，居住证办理的方法是居民用微信在门牌上扫码就可以办，不在湖北政务网上办理，我们确实没有宣传好。

主持人：不知道武汉市公安局对这种体验感自己满不满意，到目前为止不管是提供居住证的“网上办”还是积分入户的“网上办”，咱们都说能够“网上办”，无论对外宣布还是接受媒体采访或是在网上回答群众留言，统统都说没问题可以“网上办”。但是实际上网上都难办，现在群众关心的问题是宣传的和实际做的长时间不同步，彭局长您觉得这里面有没有问题？

彭磊：肯定有问题，我们既然承诺的事情，确实需要检查督促，我们做得还不够。

彭磊：积分落户也好，居住证也好是可以做得到的。

主持人：如果您早知道了就不会出现这种情况了，为什么拖到现在呢？

彭磊：是我的责任。

主持人
武汉市公安局为了服务群众不断去创新，提供这些“网上办”的服务，但是人民群众并没有因为他们的工作增强而有获得感，反倒是在责怪他们怎么不能把工作做得尽善尽美，为什么不能完美一点呢？

专家点评

华中师范大学***学教授  梅志罡

这不是多一事少一事，是办事的责任心没到位。刚才听了几位领导的回答，官网办不到的事情，公安APP办得到，扫一扫办得到，如果责任心再强那么一点点，能否在官网上点击开以后一个链接转到APP上，或者需要APP做的事情扫描APP以后点击一个按钮转到官网上让人民群众增强获得感，在技术上都是小儿科。没有亲自去尝试，没有找到那种体验感，怎么让老百姓去满意，怎么让他们去有获得感和幸福感呢？这件事情的根源就在于，领导同志们，基层同志们，做技术服务的同志们的责任心弱了一点点。如果多想一点点，多技术一点点，多体验一点点，这些都可以解决，人民群众对我们的满意度就会提升，人民群众就会有获得感。

主持人
眼前最重要的问题是今年积分落户的申请时间到明天就截止了，但一直到昨天，“网上办”的平台还是不太畅通，想问一下彭局长，我们不知有多少人因网上难办而耽误了今年的申办，接下来这项工作应该怎么办？


武汉市公安局党委委员、副局长、警务指挥部主任  彭磊
马上研究。过去包括APP、官网实际上运行都是很正常的，现在出了问题且这么长时间我们一直没有发现，确实是我们的责任。马上跟治安局商量这个问题怎么研究解决。

层层追问
主持人：在今年6月份左右，武汉市公安局在官网上转发了武汉市2020年优化政务服务深化政务改革的一个管理办法，这个管理办法对公安局是有明确的任务，截止到今年的12月底之前，以市公安局为牵头单位要保证完成一张身份证办成150项事，彭局长，还有两个月时间，您觉得咱们今年完成得了吗？

彭磊：这方面落实情况我不清楚。

雷骥：因为一张身份证办成事是武汉市主导的一个便民的重大措施。通过一张身份证实际上要关联***部门的很多相关数据和证明材料。

主持人：作为责任单位能完成这个任务吗？

雷骥：是我们公安的责任就一定能够完成。

主持人：夏局长，这个任务能完成吗

夏俊：既然承诺了，我们一定竭尽全力。

主持人
一张身份证办成150项事，这件事我们值得期待、值得点赞。

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